2019年青海省建筑节能与科技工作要点
2019年，全省建筑节能与建设科技工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及庆祝改革开放40周年大会、中央经济工作会议精神，按照省委省政府、住房城乡建设部和我省住房城乡建设工作部署，树立生态保护优先意识，全面推进绿色建筑发展，扎实做好建筑节能工作，稳步实现标准质量提档，加大建设科技创新力度，不断提升建筑品质，提高工程建设质量，重点做好以下工作。
一、全面推进绿色建筑发展
（一）深入贯彻落实《青海省促进绿色建筑发展办法》。贯彻落实《青海省促进绿色建筑发展办法》，各地要因地制宜制定本地区推进绿色建筑发展的办法或实施意见。认真研究《青海省节能宜居综合改造项目建设规划》《青海省分布式光电建筑发展规划》《青海省超低能耗建筑建设规划》《青海省绿色生态城区建设规划》《青海省装配式建筑“十三五”发展规划》等的发展目标，结合本地实际，积极推进规划实施落地。
（二）推动新建建筑全部执行绿色建筑标准。按照《青海省促进绿色建筑发展办法》和《青海省委办公厅关于印发<青海省生态文明建设目标评价考核办法（试行）>的通知》（青办发〔2016〕8号）、《青海省统计局发改委环保厅省委组织部关于印发<青海省绿色发展指标体系>的通知》（青统字〔2017〕17号）要求，会同省发展改革委、省自然资源厅、省工业和信息化厅等部门在立项批复、土地转让、规划设计、施工图审查、施工许可、竣工验收、运行维护等环节制定相关政策，推动新建、改建、扩建建筑全部执行绿色建筑标准。做好“城镇绿色建筑占新建建筑的比重”指标的考核工作，确保2019年城镇绿色建筑占新建建筑比重达到25％以上。
（三）开展建材应用采信制度研究。启动建材应用采信制度研究，结合“青海省建筑市场信用管理体系”和“青海省房地产开发企业信用评价管理体系”等诚信监管体系，逐步建立在民用建筑和市政公用基础设施建设中建材应用采信制度，进一步规范建设、设计、施工、监理等单位及个人的建材应用行为。同时配合省市场监督管理局做好绿色建材评价认证和推广应用,扩大绿色建材评价认证范围,不断提高绿色建材在工程建设中的应用比例。
二、扎实做好建筑节能工作
（一）加大建筑节能技术应用力度。结合老旧小区综合改造、农牧民居住条件综合改善等工程，将建筑节能、既有建筑节能改造、太阳能采暖等技术作为必选项，分布式光伏发电、地热能、超低能耗建筑、装配式建筑等技术作为可选项，因地制宜持续推进城镇和农村既有建筑的绿色、适老、宜居、节能改造工作，推动建筑节能技术一体化设计施工，确保年度老旧小区综合改造和农牧区居住条件综合改善等项目建设达到建筑节能标准要求。
（二）推进公共建筑节能监管体系建设。以省、市级机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台为基础，开展《青海省公共建筑节能监管体系建设和节能改造模式研究》课题研究，分析研究监测平台功能，全面梳理能耗监测数据，提出节能改造模式，为下一步研究建立适合本省实际的公共建筑节能管理制度奠定基础。严格执行《公共建筑能源审计标准》等公共建筑节能标准，提高公共建筑节能监管水平。
（三）加强监督检查考核工作。配合做好国家及我省“防治大气污染”“控制温室气体排放”“能源消耗总量和强度‘双控’考核体系”“应对气候变化”“绿色发展指标体系”等考核评价工作，抓好建筑能效提升工作。开展绿色建筑、建筑节能、工程建设标准实施情况检查,确保严格落实《青海省促进绿色建筑发展办法》及相关工程建设标准。
三、稳步实现标准质量提档
（一）做好标准体系顶层设计。根据国家及我省行业发展趋势，积极开展行业标准体系建设调查研究，找准适合省情的地方标准建设需求，结合实际做好工程建设地方标准体系顶层设计，制定行业标准体系建设计划，逐步补齐短板。
（二）严格执行工程建设标准。严格执行《青海省居住建筑节能设计标准—75%节能（试行）》(DB63/T1626-2018)和《青海省公共建筑节能设计标准》(DB63/T1627-2018)等现行工程建设标准，抓好标准实施监督工作，充分发挥标准的技术支撑和保障作用，高质量建设房屋建筑和市政公用基础设施项目。
（三）开展政策标准宣贯培训。定期开展政策法规、行业标准、技术成果、施工工艺等宣传培训，重点开展绿色建筑、建筑节能、厕所革命、装配式建筑、无障碍设施建设等内容的培训，提高各级建设行业主管部门工作人员和工程建设技术人员的业务水平。
四、加大建设科技创新力度
（一）加强行业关键技术研究。重点开展“厕所革命”技术保障研究，完成《关于“厕所革命”公共厕所技术保障工作的报告》，制定《青海省“厕所革命”公共厕所技术保障实施方案》和《青海省“厕所革命”公共厕所技术保障指导手册》《青海省公共厕所管理与服务规范》《青海省公共厕所建设标准》，为全省公共厕所建设提供技术保障。开展《青海省清洁能源采暖项目发展规划》《青海省建筑垃圾综合利用项目发展规划》《青海省绿色农房建设项目发展规划》等规划的编制工作。
（二）推广应用“四新”技术。结合《建设领域先进适用产品（技术）目录》《青海省建设领域限制和禁止使用产品目录》和“节能宣传周”“低碳活动日”等活动，加大“四新”技术的推广应用力度，淘汰落后的、高能耗的技术与产品，推动行业科技进步。大力推广应用钢结构、预制混凝土结构等装配式建筑，重点支持青海宝恒绿色建筑产业股份有限公司打造青藏高原绿色建筑产业示范基地，建设覆盖绿色建筑材料、产品、设备、技术等全产业链的产业化园区，促进我省城乡建筑建造方式的转型升级
五、抓好无障碍设施建设
严格落实《无障碍环境建设条例》《无障碍设计规范》《无障碍设施施工验收及维护规范》，制定下发《关于进一步加强无障碍设施建设管理的通知》，从设计、施工图审查、施工、验收、管理等方面进一步明确要求，加强监督管理，确保无障碍设施建设落到实处。同时，开展无障碍设施建设情况普查，掌握现有无障碍设施建设、使用状况，摸清底数，为有序开展无障碍设施建设提供依据。
