尉犁成新疆首个县域电能替代燃煤供暖整体建成区 年节约
立冬已过，又迎来一场大雪，新疆各地已全面进入采暖季，打好“蓝天保卫战”成为各地的主基调。
11月15日，记者来到尉犁县——新疆首个县域电能替代燃煤供暖的整体建成区，煤改电项目已经进入最后的锅炉房装修阶段，城区集中供暖工作已于11月1日如期开展。
居民：头顶天蓝蓝、心中暖洋洋
▲ 废弃的燃煤锅炉房
11月的尉犁，气温降至零下7摄氏度，但走进居民杨君英的家里，却感受到春天般的温暖。
“电暖气很热,快进屋里暖和暖和。”杨君英一边招呼记者进屋，一边讲述煤改电的益处：“采暖季不但暖气费一分不涨，周围环境也变好了，真的感谢党和政府！”
“走在大街上就能看见大烟囱往外排放气体，天气冷的时候，排放就更明显，可以用烟雾缭绕来形容。”提到过去，杨君英觉着有一肚子说不完的话。
尉犁县采用燃煤集中供暖的历史已有15年，供热总面积约65万平方米，每年供暖期需要消耗1.8-2万吨煤。一到采暖季，锅炉房的大烟囱源源不断地向空气中“吐”着废气，噪音大、煤灰多，让周围的住户有苦难言。
今年59岁的木沙·托合提每次经过锅炉房都是捂着鼻子小跑过去，这些年都养成习惯了，听见锅炉运行的声音，脚步便不自觉地加快。
煤改电工程实施后，木沙·托合提突然有些不习惯！路过锅炉房既没有噪音，又没有煤灰，以前家里常备的口罩也“光荣退休”了。
“燃气采暖不属于清洁能源，只是相对来说排放小一些。燃气采暖等都会被取缔，电采暖是终极目标，尤其是新疆，太阳能、风能、地热能等非常丰富。”新疆节能减排研究院院长周彬介绍说，尉犁县煤改电工程一步到位，走在新疆的前列。
如今，锅炉房的大烟囱被蓄热罐代替，源源不断地往居民家中传递着温度。同时，尉犁县委、县政府坚持采暖费一分不涨，这个冬天，市民头顶天蓝蓝、心中暖洋洋。
政府：强力推进，确保居民取暖
▲ 蓄热罐（热水进入该装置进行循环、储存）
煤改气还是煤改电？尉犁县委、县政府经过多次论证，最终选择蓄热电锅炉集中供暖，利用谷段低价电节能、降成本。
近年来，新疆电力工业持续快速发展，电网供电可靠性和送受电能力全面提升。但2015年以来，受经济下行压力影响，疆内外用电需求增速放缓，新能源弃风弃光现象严重，电力供大于求的矛盾日益突显，“电气化新疆”势在必行。
据了解，尉犁县煤改电工程从今年4月启动招商引资，新阳热力有限公司成为该工程改造单位。“9月14号开工，距离正式供暖只有一个半月的时间，这是不可能完成的任务。”该公司法定代表人袁威介绍说，为此公司只能实行工人3班倒、24小时施工。
尉犁县住建局市政公共管理办公室主任李学良在工程开工后就没有回过办公室，整天穿梭在工地，日均2万多步、磨烂了3双鞋。“县领导每天至少来现场检查2次，民生工程可不能寒了老百姓的心。”李学良说，这一个月下来，同事看见他说腿都粗了一圈。
10月25日，投资近7000多万元的煤改电项目完工，至此，尉犁县成为新疆首个县域电能替代燃煤供暖的整体建成区，集中供暖按每天用电量100万千瓦时计算，一年可节约标煤1.8万吨，减少二氧化硫排放量153吨，减少二氧化碳排放量4.32吨。
不断改进，打造“煤改电”尉犁样板
▲ 鸟瞰尉犁县城
“煤改电后，大烟囱不再冒烟，空气也没有煤烟味了。”
“采暖费没涨，家里暖气温度不再像以前忽冷忽热。”
“真是惠民的好工程，我们的环境会越来越好。”
……
尉犁县各族群众称赞的声音不绝于耳，但县委、县政府心中的石头却没有落下来。首次大范围使用电采暖，要谨防使用过程出现故障，保证尉犁县居民温暖过冬。
“今年采暖期结束，我们将对电锅炉进行评估、改造，消除故障隐患，完善应急处理办法。”尉犁县副县长刘涛表示，“下一步将在全县范围内大力推广清洁采暖模式，鼓励广大群众尽可能使用清洁能源，加快提高清洁供暖比重，实施好‘保卫蓝天’工程。”
2016年11月，自治区人民政府办公厅印发《加快推进电气化新疆工作方案》，明确电气化新疆的近期和远期目标，其中推广电采暖是“电气化新疆”的重要组成部分。
尉犁县作为新疆首个县域电能替代燃煤供暖的整体建成区，在改造过程中，政府在资金、电力等地方都遇到诸多困难。
“电采暖一次性投资大，改造工程资金配套方面我们采用吸引社会投资，给予企业经营权限，极大地缓解了政府财政压力。”尉犁县住建局局长周艳强说，同时电力线路改造方面，政府也是多次协调电力公司，解决电采暖最重要的一个环节。
自治区住建厅相关负责人表示，目前电采暖刚刚起步，在采暖设备、电网基础设施建设、改造资金等方面存在很多困难，造成电采暖推广整体进展缓慢，尉犁县煤改电的做法真正体现了以合作促发展、以合作谋共赢，值得借鉴。
从交通、电力到土建，尉犁县委、县政府全程参与协调，既当协调员，又当监督员，这种各方合力推进、多方共赢的电采暖建设回报机制让群众真正拥有了清洁温暖的冬天，相信在不久的将来，这里会成为新疆“煤改电”尉犁样板。
记者手记：民生工程要将“为人民服务”始终贯穿其中
时下，新疆正和全国北方部分省区一样,推进煤改气、煤改电，坚决打赢蓝天保卫战。记者在新疆尉犁县采访发现，由于当地政府全力推进、措施得力，煤改电工程得到了广大居民的认可和支持，得以顺利推进。这充分说明，只有时刻把群众的安危冷暖放在心上，把全心全意为人民服务始终贯穿其中，民生工程才能真正赢得民意。
近年来，部分省市不顾民众冷暖，采取盲目粗暴的“一刀切”方式推进煤改气、煤改电，导致部分群众无法温暖过冬。这种典型的、打着大气污染治理旗号却影响民生的“一刀切”行为，为我们推进相关工作敲响了警钟。
国家发改委在新闻发布会上明确提出：居民供暖“宜电则电、宜煤则煤、宜气则气、宜油则油”，保障群众温暖过冬是第一原则。记者认为，实施好煤改电这项民生工程，政府要坚决贯彻“以人民为中心”的发展思想，时刻牢记问计于民、因地制宜、循序渐进，绝不能搞“一刀切”。同时，要把“全心全意为人民服务”始终贯穿其中，主动作为、多方联动，既当协调员又当监督员，遇到困难积极协调，深入调研，把民生工程做实做好，真正做到让人民满意，让社会放心。
