中国生态学会城市生态专业委员会副主任于春普 - 绿色

建筑系统是生物圈中一个重要的能量与物质材料的流动环节，它的可持续发展对实现可持续发展战略有着特殊重要的意义。资料表明，一个建筑

建筑系统是生物圈中一个重要的能量与物质材料的流动环节，它的可持续发展对实现可持续发展战略有着特殊重要的意义。

资料表明，一个建筑使用6年所消耗的能量就相当这个建筑建造中所消费的能量，而建筑的寿命要达到50－100年。在建筑使用能耗中，仅占全国人口14%%的采暖人口，每年用于采暖能源高达1.3亿吨标准煤以上，占全国能源生产的10%%，保温不良的墙体材料造成的热损失估计达1.2亿吨标准煤，按单位面积计算，住宅采暖能耗相当于发达国家的3倍。

在欧盟，已经有越来越多的家庭趋向选有生态标准的住宅，生态的智能已经成为市场上的卖点，经济与可持续发展得到了有机的融合。

可持续发展是在人类发展与环境、资源矛盾尖锐中而提出的。对可持续发展，不能狭隘的用几个环境指标来表示，要看到它是在生态系统规律上提出来的一种发展模式，要求在发展中注意资源的可续利用和不给环境造成不可恢复的破坏，因此它是一种新的生态价值观，也是提倡通过公共和个人行为形成的社会公平，已经逐步地成为规范我们社会行为的重要指导原则。

然而，尽管可持续发展已经成为大家的共识，但是，可持续发展原则在建筑产业中的体现，从内容到方法还缺少一致的认识，在实施上的差距就更大。本文旨在对在建筑产业如何贯彻可持续发展观念，推动绿色建筑发展提出几点思考。

城市化进程中建筑对环境和资源的巨大影响

建筑对环境和资源的影响不仅涉及面广，而且极其深刻，特别是对于我国高速发展的城市来讲，更是影响巨大。比如近几年北京地区每年建筑开复工面积就达到近亿平方米，每年竣工二千多万平方米，这种高密度和高强度的建设活动，使城市生态景观快速发生变化，城市生态系统和外部环境进行着大量物质与能量的交换。仅就建材而言，我国钢、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷、卫生陶瓷、砖、砂、石几项生产耗能达1.6亿多吨标准煤，占全国能源生产的13%%左右。我国新型墙体材料的产量虽然增加很快，但实芯粘土砖仍然占80%%以上，不仅年耗煤达5000多万吨，而且是每年要毁掉10多万亩土地资源，还要向环境排放大量的有害气体和温室气体。

建筑系统在使用、改造和拆除过程中，比建造它还要发生多几十倍的能量与物质的交换。有资料表明，一个建筑使用6年所消耗的能量就相当这个建筑建造中所消费的能量，而建筑的寿命要达到50－100年。在建筑使用能耗中，仅占全国人口14%%的采暖人口，每年用于采暖能源高达1.3亿吨标准煤以上，占全国能源生产的10%%，保温不良的墙体材料造成的热损失估计达1.2亿吨标准煤，按单位面积计算，住宅采暖能耗相当于发达国家的3倍。与此同时夏季空调和现代照明的耗能也在以惊人的速度发展。可以说建筑系统是生物圈中一个重要的能量与物质材料的流动环节。它的可持续发展对实现可持续发展战略有着特殊重要的意义。

绿色消费方式与绿色建筑市场需求驱动

首先需要的是加强对建筑师的可持续发展的生态意识教育，建筑师的创作不能脱离时代和当前的社会的认识水平，否则就不会被接受。但是，建筑师要有引导建筑进步的责任。20届国际建协对建筑教育的讨论指出，过去的学校的建筑教育，对引导学生在建筑物的体型设计方面倾注极大的精力，现在，应更关心历史、社会人文和生态环境。对于执业的建筑师，我国已经建立了建筑师的注册制度，对于继续教育也有了明确的规定，2002年已经将《建筑设计的生态策略》作为继续教育的必修课程，开始得到应有的重视。

其次是要在全社会普及生态教育，提倡绿色消费。所谓绿色消费方式，就是从可持续发展的原则出发，在居住、出行、娱乐休憩中废弃追求奢侈豪华，提倡节能、节省资源和减少对环境污染的生活方式。只有全社会接受并追求绿色建筑体系，才能驱动建筑市场的需求，才能使市场各方主体去营建绿色建筑，推动建筑业的可持续发展。比如在欧盟，已经有越来越多的家庭趋向选有生态标准的住宅，生态的智能已经成为市场上的买点，经济与可持续发展得到了有机的融合。建立绿色建筑体系标准

推行绿色建筑评估

绿色建筑体系标准应该是一系列建筑法规和技术标准所组成，是使用行政手段推动绿色设计强制实施的措施。政府部门应组织力量研究绿色建筑体系的标准，并逐年不断地进行修订。这是政府部门要积极开展的工作。

可持续发展的方法是多种多样的，我们很难指出应该如何做，但是，至少我们可以界定那些事情不能做。在当前技术经济条件下，对所能认识到的建筑设计中的不可持续发展的行为，材料与设备，从技术标准，法规上加以限制或淘汰。比如，北京市建委和规划委除了已经限制使用粘土实心砖外，还定期公布淘汰一批耗能大、耗水量大和有污染的落后建筑材料；又如北京地区在市区城市规划范围内对2万平米以上公共建筑、5万平米以上的住宅小区必须建设中水设施（即废水处理后用于卫生设备用水）等，这些政府的规定都有力推动了绿色设计的开展。

绿色建筑的评估目前世界多个国家和地区都给予了重视，设立了适于本国的评估体系，已有多篇文章进行了介绍，虽各有所差异，总体的基本思路是相同的。其中美国的LEED评估是民间产生，但是有报道美国政府已经将政府投资的项目都要求由LEED进行评估，并要达到标准。LEED分别对新建和已有的建筑制定了分级的评估标准，而且每年都有修订的新版本（表2），也是影响较大的一种评估体系。评估中可以把绿色建筑的定性概念实现定量化，使绿色设计的水平更加清晰。这里强调的是评估体系的制定必须要结合本国的特点包括气候条件、资源，以及经济技术水平等等，不能认为是用国外评估机构评估就是达到了国际水平。还是应尽快建立我国自己的评估体和评估机构开展评估。现在，我国在建设部指导下，已经编写了《生态住宅技术评估手册》，通过规范的评估，不仅能过防止商家的虚假炒作，同时也可以对设计和建造、材料的使用起到优化作用。

调整产业政策建立绿色建筑税收制度

产业政策是国家对产业发展的规定和执行的行动准则，它利用金融、财政以及计划等作为调控手段，弥补市场机制的缺陷，引导和推动产业结构的演进，绿色建筑体系是建筑业和房地产业的追求的目标，也必须对其产业政策重新审视，政策改革要配套，通过政府投资、价格和税收等政策予以诱导，逐步建立起对绿色建筑灵活有效的支持机制。

如北京的万国城住宅项目，在评估后对二期设计进行了修改，修改后生态环境及建筑节能系统有了很大的改善，其中把外墙保温由聚苯乙烯改为挤塑板，每平方米的价格就增加了80元；外窗由塑钢中空窗改为low-型外窗，一个就增加了1200元；此外还增加了遮阳铝合金卷帘，水源热泵及垃圾站加设空调等。成本提高了，但二期房屋的销售款与一期并没有太大差距，这样开发商的利润空间势必减少。虽然本部门以外的经济效益增加了，为全社会作了长期的贡献，帮助政府做了工作，但没有得到政府在财政税收上的具体支持。例如万国城的外墙采用了传热系数很小的优质保温层，这将很大程度的减少用户冬季的采暖费用。但是，城市供热部门在收取采暖费时仍然采用面积计量法，使得用户应有的利益无法得到保障。因此，应该制定具体政策，对投资商在提高外部的经济效益所做出努力的，给予经济上的回报。比如现在在欧盟，对应用太阳能、建筑节能保温，不仅对业主包括对建筑师都有具体的检查和奖励办法。这些都值得我们借鉴。

关于绿色税收的概念，已经在很多行业和部门得到了认可，有的已经付之行动。其出发点就是可持续发展的三个基本原则：即代内公平、代际公平和公平分配有限资源的公平原则，克服相关市场的外部效应，以更好地创造平等与效率。建筑是建筑业的产品，不同的建筑在其全寿命周期中对社会对环境与资源的影响和贡献是不同的，开发商要对其造成的全部后果承担完整的成本，因而应当采用带有倾向性的税收政策体现社会公正。如建立对使用优质材料的减税、建筑泄漏能量多的建筑加收使用税等。如果评估工作能规范的开展起来，对使用不同材料、不同节能水平、不同生态效益的建筑，建立起绿色税收体系完全是可行的。推动生态建筑产业的法规与政策体系，必须使各方面管理协同配套，才能有效实施可持续发展的战略。